继去年通过 法例(第4条).1) 授权城市和企业主动审计其环境运营，并向监管机构自我报告违规情况, 本月，该州继续等待联邦政府对该计划的批准. In 一个更新 to 州立法环境委员会 上周，N。.C. 环境质量部(描述:) 首席副国务卿约翰·埃文斯 该机构已向美国政府提交了一份请求.S. 环境保护署(EPA)批准了这个项目, 但尚未收到回应. 该法案, 以描述:和EPA几十年来的非正式自我审计政策为蓝本, 需要环保局批准才能生效.
自我审计立法将适用于任何受联邦监管的实体, 状态, 以及当地的环境法律. 由州和联邦政府管理的市政业务包括水, 废水, 雨水, 固体废物处理项目. 除了, 当城市对受污染的物业进行再开发时, 或者当他们寻求开发一种新的供水系统时, 许多州和联邦环境法规也适用于这些活动. 另一方面, 州和联邦法律迫使城市成为监管机构，监督私人开发商和其他向公共下水道系统排放废水的企业遵守环境规定. 因此, 作为受监管实体和监管者，城市将受到这项新的自我审计计划的影响.
城市作为受监管实体
新法律将以两种方式给那些进行自我审计的人带来好处. 第一个, 它将授予受监管的实体, 比如污水处理系统, 法律程序中的“特权”. 这一特权将防止在任何法律诉讼期间披露自我审计的内容, 它还将允许参与审计的人避免在这些法律诉讼中作证. 然而, 法律对这一特权有几个例外, 包括故意避免遵守环境法律的文件, 与刑事起诉有关的文件, 或者已经要求向州和联邦监管机构报告的文件.
对城镇来说，利用这一特权可能会很困难. 因为城市是公共实体，他们必须遵守所有与公共记录有关的州法律. 缺乏一个城市可以维护这一特权的法律行动, 目前还不清楚，一个城市是否可以要求享有这项特权，并在公共记录要求的情况下隐瞒审计内容. 进一步, 因为州法律不能凌驾于联邦法律之上, 这一特权不会延伸到任何由环保局自己发起的法律诉讼，也不会延伸到第三方根据联邦《365足彩下载》等法律中的公民诉讼条款提出的诉讼.
根据这项自我审计法，受监管实体的第二个好处是法律的豁免条款. 广泛的, 这些条款将允许受监管实体避免处罚，如罚款和其他执法行动, 被监管实体是否遵守了自我审计法的各方面规定. 主要是, 享受豁免权, 被监管单位必须自愿向监管机构披露在自我审计过程中发现的任何违反环境法律的行为. 反过来, 然后，监管机构必须证明违规行为在合理的时间内得到纠正. 该法律将限制受监管实体可要求豁免执行的次数.
城市作为监管者
作为监管机构, 城市必须确保开发商遵守环境法律，如沉积和雨水法规, 他们还必须规范企业排放到下水道系统的工业废水的含量. 因为法律特别列出了“地方政府负责执行环境法律的单位”，作为一种必须遵守自我审计程序的监管机构, 任何受城市监管的开发商和企业都可以在与城市打交道时主张这项新法律的特权和豁免条款.
不像州和联邦监管机构, 然而, 城市进行监管活动是因为州和联邦的许可要求他们执行这些环境法律. 如果城市不适当地监管其他城市, 在这些许可证下, 他们自己也会受到处罚. 因此, 该法的豁免条款尤其可能对城市构成风险，这些城市的许可证要求它们采取执法行动，而豁免条款反过来又使受管制实体得以避免这些行动. 如果环保局批准北卡罗莱纳州的自我审核计划, 城市必须与监管机构合作，确保它们遵守自己的许可证.
