在9月的最后几周，随着立法会议的结束，议员们进行了一系列活动, 包括通过包含与城镇利益相关的环境条款的法律. 本文详细介绍了自1960年以来通过的与环境有关的立法 2015年9月版EcoLINC.
监管改革
在立法会议的最后几天 众议院和参议院达成妥协，通过了综合监管改革方案， HB 765/S.L. 2015-286 2015年监管改革法案. 该法案的最终版本包含了国联所寻求的修改, 根据先前的研究，电子产品回收的成本将被强加给市政纳税人，并将限制市政当局对水的选择, 下水道和雨水管道材料(阅读之前关于这些规定的报道) here).
However, HB 765最终版本的几个部分试图彻底改革该州的各种雨水计划，以可能损害市政雨水计划. 该章节旨在修改雨水管理条例(1)，禁止当地的雨水管理计划(根据 N.C. Gen. Stat. § 143-214.7)，以免超出“示范方案”所采用的标准 N.C. 环境管理委员会(EMC), (2)列出了在实施这些雨水计划时必须适用的限制条件. 但它的起草产生了许多问题 N.C. 环境质量部(DEQ) 还有什么问题需要解决，包括
- EMC在N项下批准的雨水计划的范围是什么.C. Gen. Stat. § 143-214.7(d)?
- 是什么构成了EMC所采用的“模型程序”，而这是一个雨水计划无法超越的?
参与雨水项目的365足彩下载成员关注这一规定，并对如何解释它感兴趣，因为地方项目需要灵活性，以符合当地条件和联邦要求的方式制定雨水法规.
DEQ也对该条款表示关注 a memo 它于7月提交给了立法者, 具体要求将其移除，并声明“允许地方政府超过州的最低标准，使他们能够灵活地将他们的雨水要求与其他条例保持一致。, 从而简化当地的许可程序.这些评论 导致参议院从7月通过的HB 765的原始版本中删除了该条款(点击这里阅读更多). 但不幸的是, 这一措辞再次出现在参众两院批准的法案最终版本中. SiHB 765法案通过后，DEQ为整个监管改革方案的通过欢呼雀跃， stating 最终的法律包含了所有的建议. 此外，DEQ A助理国务卿汤姆·里德最近说 发布了一段支持视频.
最终的法案涉及其他影响城镇的改革, including amending the definition of “prospective developer” in brownfields redevelopment laws; extending a sunset date on an existing exclusion from stormwater laws for cluster mailboxes; requiring a study of the state's overall stormwater regulatory scheme; and requiring the study of whether activities related to the construction, maintenance, 取消线性公用事业项目应免除某些环境法规.
地方政府监管改革
除了监管改革一揽子计划针对国家监管, 本届会议出台了直接针对地方政府的一揽子综合改革方案. HB 44/S.L. 2015-246地方政府监管改革2015 这些地方改革措施的最终载体及其最终版本是否在会议最后几周获得通过, 这是众议院和参议院经过数月努力才达成的妥协. 以下是一些城镇感兴趣的条款.
河岸缓冲区改革. 在该法案的每个版本中，城镇最关心的措施是解决河岸缓冲改革的措施，这些改革要么限制了地方政府偏离州河岸缓冲规则的能力，要么影响了州河岸缓冲规则的适用性. 让许多城镇松了一口气, HB 44的最终版本允许地方政府要求缓冲区遵守和实施其他州和联邦要求, 但不幸的是，仍然包括对其缓冲权限的限制. 这些限制包括, 除此之外, 阻止地方政府颁布法令, implementing, 或者强制执行一项法令，该法令建立的缓冲要求超出了遵守州和联邦要求的必要范围, 除非环境管理委员会认为缓冲区对保护水质是必要的. The N.C. 水利部(DWR) 上周举行了一次信息发布会 地方政府 目前正在实施一项州河岸缓冲计划. 可以找到那次会议的报告 here.
施工注意. Additionally, HB 44包括一项规定，要求地方政府在任何建筑项目开始之前通知业主和相邻业主. 该法案的最终版本中增加了一项有益的例外，允许在市或县的任何公开会议上发出项目通知. 此外，应国际365足彩下载的要求， HB 765 包括一项技术修正，将通知要求仅限于新项目, 不维护和修理现有设施，如水管和道路.
公共供水接驳. 不幸的是, 众议院和参议院公布了他们最终达成一致的法案版本, 它包括了以前在HB 44或任何其他法案中都没有看到的措施, 包括一项与公共供水供应商强制连接其系统的能力有关的规定, 这是一种司空见惯的做法，但新法却加以限制. Specifically, 最终版本不仅允许在公共供水系统的服务区域内使用用于灌溉和非饮用水的水井, 但是，如果(1)饮用水井是为任何未开发或未改善的财产服务，也允许使用饮用水水井许可证, (二)公共供水系统不能为该财产提供供水服务的. 新的规定阻止了公共供水商后来要求饮用水井的所有者(出于上述原因之一)连接到公共系统. 尽管在公共供水商可以强制连接的情况下也有例外, 该条款可能给公共供水系统的财务稳定性带来风险，并阻碍其资本需求.
延迟的规则. 最终法案中另一个前所未见的变化包括一项规定，禁止地方政府要求遵守立法机关推迟生效日期的法规和规则. Since the final budget 一揽子计划扩展了 约旦湖内水质监测 并推迟了实施 约旦湖规则 再延长三年, 这条规定似乎是针对那些颁布法令准备遵守《365足彩下载》的地方政府的.
水力压裂调控的优先性
旨在限制地方政府监管油气开发活动能力的条款，在今年两会结束时被添加到两个独立法案的最终版本中, 让这些措施在不太注意的情况下溜走. 这两项规定似乎是对少数县政府通过暂停这些活动来减缓或推迟水力压裂的努力的回应.
能源现代化法案2014年通过的一项法律禁止了地方法规 prohibited 或者有禁止水力压裂的效果. Recently, 北卡罗来纳州的几个县通过了暂停批准石油和天然气开发的法令, 他们辩称，他们不是在禁止这种活动，而是在给该县时间来制定此类活动的许可程序. 然而，今年的技术修正法案—— SB 119/S.L. 2015-264 GSC技术批改2015 (Sec. 56.2)——寻求 结束这些努力，通过改变法定语言来代替无效的地方条例 regulate 或有调节油气开发的作用. 立法者将这些条款添加到法案中，作为立法机构休会前投票通过的最后一项措施, 发生在半夜，没有机会让公众参与或审查.
此外，在会议报告中增加了一项关于特别使用许可证的规定 2015年HB 765监管改革法案 是针对试图限制水力压裂的地方政府吗.
支持地方基础设施的一揽子债券计划
州长办公室和立法者之间关于国家债券一揽子计划的谈判也在会议的最后几天结束. 出现的是 HB 943/S.L. 2015-280连接NC债券法案 一项20亿美元的债券计划，主要用于该州的基础设施项目，这些项目将在该州即将到来的3月初选中提交给选民. 该提案包括3亿多美元的赠款和低成本贷款，用于当地的供水和下水道项目. 立法应该达到 365足彩下载的主要优先事项 额外的基础设施投资将使市政当局受益.
